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公募REITs試點工作啟動以來 深交所穩步推進各項工作

來源:經濟參考報2021-05-20 10:53:24

深交所首批四單基礎設施公募REITs項目發售在即,記者19日從深交所了解到,下一步,深交所將穩步推進基礎設施公募REITs各項工作,努力將公募REITs打造成我國資本市場主流金融產品。

5月17日,中國證監會正式準予深交所四單基礎設施公募REITs注冊。據介紹,上述四單基礎設施公募REITs項目預計募集規模合計近140億元。基礎設施項目分布在北京、廣州及深圳,均位于京津冀和粵港澳兩大一體化發展重點區域,項目類型包括垃圾處理及生物質發電、產業園區、收費公路和倉儲物流四大類主流資產類型,原始權益人回收資金投向強增量補短板領域,是資本市場積極服務國家戰略和實體經濟發展的重要舉措。

目前,美國、日本、新加坡、中國香港等超過40個國家和地區制定了REITs相關法規,全球上市REITs總市值已超過兩萬億美元。近十多年來,國內在不斷嘗試和實踐REITs產品的基礎上,持續研究和探討推出公募REITs。

有業內人士表示,從成熟市場經驗看,公募REITs產品對提升基礎設施產業發展的質效、降低宏觀杠桿率、豐富資本市場品種等具有重要意義,有利于更好發揮資本市場的樞紐作用、提升服務實體經濟能力。

據公開信息,深交所是國內最早引入REITs產品的交易所,2003年即著手研究,自2014年開始,深交所相繼推出國內首單依托資產證券化業務的私募REITs“中信啟航”、首單以公募基金為載體的REITs“鵬華前海萬科REITs”、首單物流倉儲私募REITs“中信華夏蘇寧云享”等創新項目。截至目前,深交所市場已累計發行50單私募REITs產品、發行規模為1055.5億元。經過多年的探索,深交所在私募REITs領域積累了豐富的產品創新、評審和持續監管經驗,已形成境內規模最大、不動產類型覆蓋全、市場引領效應強和多元化投資者聚集的REITs市場。

自公募REITs試點工作啟動以來,深交所穩步推進各項工作。一是夯實制度基礎。發布業務辦法、審核關注事項指引、發售業務指引等“1+2”規則體系,制定發售上市業務辦理指南等,規范業務全流程重要節點和關鍵環節。二是強化技術保障。完成上市、交易等技術改造,上線公募REITs審核業務系統、信息公開網站和網下發售系統,開展多輪系統測試,實現審核全流程電子化、業務信息公開透明。三是做好市場服務。組織實務討論會,舉辦大灣區基礎設施公募REITs發展論壇,發布“公募REITs一點通”等系列投教產品,持續做好規則宣傳解讀。四是加大項目儲備力度。加強與各級各地主管部門、市場買賣雙方和中介服務機構對接,在物流倉儲、交通、產業園區、污水垃圾處理、數據中心、能源發電等領域儲備一批優質項目。五是加強審核質量把關。堅持“開明、透明、廉明、嚴明”的工作理念,堅持以信息披露為核心,完善審核質量控制機制,提升項目審核質效,重點關注參與機構、項目質量和交易結構合規性,資產評估、現金流預測和基金運作管理安排合理性,以及信息披露和風險揭示全面性等。

深交所方面表示,下一步,深交所將按照黨中央國務院決策部署和證監會部署要求,立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務新發展格局,緊緊圍繞資本市場全面深化改革和服務粵港澳大灣區、先行示范區建設相關要求,穩步推進基礎設施公募REITs各項工作,努力將公募REITs打造成我國資本市場主流金融產品,強化資本市場支持基礎設施投融資機制創新實踐,充分發揮資本市場優化資源配置功能,推動構建與國際接軌的制度體系,提升資本市場服務實體經濟能力,更好服務國家經濟社會發展全局。

(記者 張小潔)

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