中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入扎實(shí)做好過(guò)渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》，以深入推進(jìn)脫貧人口小額信貸工作。
《通知》明確，脫貧人口小額信貸支持對(duì)象是建檔立卡脫貧戶，貸款金額原則上5萬(wàn)元(含)以下，貸款期限3年期(含)以內(nèi)，實(shí)施免擔(dān)保免抵押，財(cái)政資金適當(dāng)貼息，鼓勵(lì)以貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)放款，現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制保持基本穩(wěn)定。邊緣易致貧戶可按照?qǐng)?zhí)行。
《通知》要求，脫貧人口小額信貸堅(jiān)持戶借、戶用、戶還，精準(zhǔn)用于貸款戶發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營(yíng)，不能用于結(jié)婚、建房、理財(cái)、購(gòu)置家庭用品等非生產(chǎn)性支出，也不能以入股分紅、轉(zhuǎn)貸、指標(biāo)交換等方式交由企業(yè)或其他組織使用。
《通知》還要求，要切實(shí)滿足脫貧人口信貸需求。銀行機(jī)構(gòu)要在符合政策、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，準(zhǔn)確開展評(píng)級(jí)授信，合理確定貸款額度和期限，努力滿足脫貧人口貸款需求。要加強(qiáng)脫貧人口小額信貸續(xù)貸和展期管理，合理追加貸款，不斷創(chuàng)新信貸服務(wù)方式。
此外，要有效防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。完善銀行機(jī)構(gòu)信貸管理機(jī)制，不過(guò)度強(qiáng)調(diào)獲貸率，切實(shí)規(guī)范信貸資金發(fā)放和使用。穩(wěn)妥處置逾期貸款，健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制。
《通知》明確，要進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。支持在脫貧地區(qū)培育發(fā)展縣域支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)脫貧地區(qū)信用體系建設(shè)，建立實(shí)施脫貧人口小額信貸主責(zé)任銀行制度，持續(xù)開展銀行基層機(jī)構(gòu)與基層黨組織“雙基”聯(lián)動(dòng)。
銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門要實(shí)施差異化監(jiān)管政策，人民銀行要用好再貸款、差異化存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具，財(cái)政部門要安排好財(cái)政貼息資金，鄉(xiāng)村振興部門特別是縣級(jí)部門要做好組織協(xié)調(diào)、政策宣傳、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)等工作。《通知》要求，認(rèn)真做好脫貧人口小額信貸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析調(diào)度工作，建立定期會(huì)商和監(jiān)測(cè)通報(bào)制度。
下一步，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真抓好《通知》的貫徹落實(shí)工作，充分發(fā)揮脫貧人口小額信貸作用，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(記者 張瓊斯)
