自納入國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)試點以來，常州市金壇區(qū)抓特色資源、走特色道路，試驗引領(lǐng)、以點帶面，推動形成制度突破創(chuàng)新、生態(tài)價值實現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等“城鄉(xiāng)發(fā)展新格局”，奮力打造“都市里的村莊”和“田野里的城市”。
金壇區(qū)搶抓戰(zhàn)略機遇，注重前瞻性謀劃、戰(zhàn)略性布局，出臺《金壇區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市實施方案》《金壇區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市管理辦法》《金壇區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益調(diào)節(jié)金征收和使用暫行管理辦法》《金壇區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市凈收益管理辦法》等一系列政策，激活集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市“動力源”。同時堅持主動創(chuàng)新、多元發(fā)展，探索共生共融的入市新模式，將集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作與農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、全域綜合整治試點、宅基地自愿退出等相結(jié)合，將集體土地入市與農(nóng)村集體存量土地盤活、高效農(nóng)業(yè)建設(shè)、休閑業(yè)建設(shè)有效結(jié)合，打破城鄉(xiāng)二元壁壘，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動力。
用好自身資源稟賦，金壇區(qū)堅持以山水資源為載體、以綠色生態(tài)為底色，將提升山區(qū)水源涵養(yǎng)功能與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)有機結(jié)合，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，聚力山水林田湖草生態(tài)保護修復，預計年底16個重點項目將全部完工，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值約10億元左右。
今年以來，金壇區(qū)以協(xié)同發(fā)展為重點，加速探索省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新區(qū)聯(lián)動各主要經(jīng)濟板塊的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路，創(chuàng)新實行“兩區(qū)多園”直管共建。金壇區(qū)明確金壇經(jīng)開區(qū)、華羅庚高新區(qū)與所在鎮(zhèn)、街道管理職責等關(guān)系，確定了金壇經(jīng)開區(qū)、華羅庚高新區(qū)直管區(qū)、共建區(qū)區(qū)域范圍以及管理職責架構(gòu)事宜，推動形成錯位發(fā)展、分工合作的協(xié)同發(fā)展路徑。
去年12月，常州市獲科技部批復創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，金壇區(qū)作為科技園區(qū)核心區(qū)，以水產(chǎn)、水稻、茶葉為主導產(chǎn)業(yè)，以“智能農(nóng)業(yè)+綠色發(fā)展”為主攻方向，多層次布局“核心區(qū)—示范區(qū)—輻射區(qū)”，高標準建設(shè)“一心三區(qū)”，即科技創(chuàng)新服務中心、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新區(qū)、水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新區(qū)和茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新區(qū)。科技創(chuàng)新服務中心主要建設(shè)院士工作中心、“兩水一茶”產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技服務大廳、農(nóng)業(yè)展示中心等;水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新區(qū)重點建設(shè)以河蟹為主導品種、集“生產(chǎn)+加工+品牌+科技”于一體的數(shù)字化漁場;水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新區(qū)重點建設(shè)黃金軟米大農(nóng)場和稻麥科技示范中心“智慧農(nóng)場”;茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新區(qū)依托省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園項目，打造茶旅融合新標桿。園區(qū)核心區(qū)計劃總投資21.15億元，目前已累計完成投資約13.75億元。(范丞明 林漢東)
