新簽約億元以上項目46個，其中“三類500強”項目7個，完成年度任務(wù)140%;新增“四上”企業(yè)126家;凈增市場主體17177戶……前9個月，株洲高新區(qū)逆勢而上，表現(xiàn)亮眼。
今年，株洲高新區(qū)主動跳出“舒適圈”，創(chuàng)新完成體制機制改革，激發(fā)強勁發(fā)展動能。
重組內(nèi)設(shè)機構(gòu)，打破“各管一段”壁壘
成立于1992年的株洲高新區(qū)，是第一批國家高新區(qū)之一。30年跨越發(fā)展，株洲高新區(qū)在全國169家國家級高新區(qū)中排名第30位，在湖南134家省級及以上園區(qū)中穩(wěn)居第2位。
邁入新發(fā)展階段，發(fā)憤圖強、重振雄風(fēng)，培育制造名城、建設(shè)幸福株洲，對區(qū)域經(jīng)濟“領(lǐng)頭羊”株洲高新區(qū)提出更高要求和期待。“營造活力高新，建設(shè)現(xiàn)代天元”的新定位，也催生強烈的革新動力。
改革再出發(fā)、發(fā)展再跨越，而立之年的株洲高新區(qū)堅決舉起園區(qū)改革大旗。
“高新區(qū)的初心使命是‘發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化’，圍繞園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、科技來強化功能、服務(wù)和能力，是我們改革的方向。”動員大會上，株洲高新區(qū)黨工委書記鄔凌云說。
去行政化，以企業(yè)發(fā)展、成長軌跡為參考，建立覆蓋企業(yè)全生命周期政務(wù)服務(wù)模式。株洲高新區(qū)成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟合作、項目服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、投資金融和大數(shù)據(jù)資源六個局，精準(zhǔn)對應(yīng)產(chǎn)業(yè)研究分析和項目招引落地、建設(shè)推進、統(tǒng)籌服務(wù)各個階段。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展局科學(xué)制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，經(jīng)濟合作局根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招引項目;合同簽訂后，項目服務(wù)局一門式受理并統(tǒng)籌推進項目落地;建成投產(chǎn)運營時，企業(yè)服務(wù)局全面接手……”株洲高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人說，以前各部門服務(wù)企業(yè)“各管一段”的壁壘被打破，部門之間權(quán)責(zé)更加明確，服務(wù)企業(yè)流程更加清晰。
株洲高新區(qū)還成立大數(shù)據(jù)局，幫助企業(yè)數(shù)字化改造，擁抱大數(shù)據(jù)時代。
全流程服務(wù)，形成育企良好生態(tài)
“拿地24小時內(nèi)就拿到開工建設(shè)所需的‘四證’，到竣工驗收投產(chǎn)僅用時10個月，服務(wù)優(yōu)、效率高，超乎想象。”10月14日，湖南德智新材料有限公司董事長柴攀對記者說。
2017年入駐株洲高新區(qū)后，德智新材料發(fā)展迅猛，實現(xiàn)國產(chǎn)sic涂層石墨基座盤零的突破。為擴大產(chǎn)能，該公司急需新建5棟廠房。株洲高新區(qū)馬上成立工作專班，上門提供“私人訂制”服務(wù)。
“以前的材料申報員沒事可做了，公司干脆取消這個崗位。”柴攀笑道。
柴攀感受到的，是株洲高新區(qū)體制機制改革的重要成果：全流程鏈條式服務(wù)。
株洲高科總部壹號B座，株洲高新區(qū)項目服務(wù)管理平臺、企業(yè)服務(wù)線上綜合平臺高效運轉(zhuǎn)。
兩個平臺分別由株洲高新區(qū)項目服務(wù)局、企業(yè)服務(wù)局牽頭搭建，詳細羅列株洲高新區(qū)在建項目、企業(yè)問題交辦的實時情況。
株洲高新區(qū)項目服務(wù)局局長言曉波說，一個項目從簽訂進區(qū)合同到建成投產(chǎn)，涉及具體事項150多個，傳統(tǒng)審批周期長。該區(qū)通過落實交辦機制、幫代辦制度等，可縮短2至3個月，有效減少項目落地時間、融資成本。
株洲高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局副局長周高林介紹，企業(yè)服務(wù)線上綜合平臺重點打造企業(yè)開辦、創(chuàng)業(yè)孵化、政策宣兌、金融等12大服務(wù)板塊，包含171項服務(wù)企業(yè)事項清單，做實做精服務(wù)體系，目前問題辦結(jié)率達85.71%。
以項目、企業(yè)為核心，一個涵蓋問題收集、任務(wù)審定、任務(wù)交辦、跟蹤反饋、銷號辦結(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)交辦機制高效運行，企業(yè)迎來良好的發(fā)展生態(tài)。
“落戶株洲高新區(qū)，算是選對了!”株洲市云家科技有限公司總經(jīng)理陳己自介紹，今年7月，企業(yè)提出產(chǎn)業(yè)、項目裝修補貼申請，才1個多月就獲得獎補180萬元。
打響季度攻勢，練就高能干部隊伍
干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。
順應(yīng)園區(qū)改革，株洲高新區(qū)開展科級干部全員競聘，完成科級及以下52個關(guān)鍵崗位的選聘。其中，“85后”干部占82%，具有理工類、經(jīng)管類專業(yè)背景的干部占70%以上，一批年富力強的高素質(zhì)專業(yè)化干部走上關(guān)鍵崗位。
歷經(jīng)風(fēng)雨，方能成長。以“引項目、去存量、煉隊伍”為目的，株洲高新區(qū)出臺實施“季度攻勢”行動方案，從競聘上崗人員、招商專員等群體中選出招商隊員，開展“季度攻勢”系列活動。
4月底，“夏季攻勢”首先打響。一支精心挑選的83人隊伍集結(jié)南下，在以廣東東莞為中心輻射的整個大灣區(qū)展開招商活動。
一家家拜訪，一次次談判，“小白”逆襲為“強將”。史維娜從未從事過招商工作，剛開始拜訪企業(yè)，連話都不敢說。半個月后，她獨自拜訪企業(yè)，老板被她的專業(yè)和誠意打動，決定北上考察。龍輝進駐東莞一周，就與廣州鑫信工業(yè)有限公司簽約新項目落戶株洲。
兩個月不到，招商隊員實地拜訪企業(yè)500余家，成功引進項目41個，總投資65億元，實現(xiàn)廠房去化30萬平方米。
“秋季攻勢”9月啟動以來，招商隊員深入長三角經(jīng)濟地區(qū)，正瞄準(zhǔn)一批科技含量高、經(jīng)濟效益好的優(yōu)質(zhì)項目展開攻關(guān)。(李永亮)
