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新京報貝殼財經(jīng)訊（記者黃鑫宇）為進一步完善商業(yè)銀行資本監(jiān)管規(guī)則，推動銀行提升風險管理水平，銀保監(jiān)會會同央行開展《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》（下稱《資本辦法》）的修訂工作，形成了《商業(yè)銀行資本管理辦法（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）。2月18日，銀保監(jiān)會辦公廳公示《征求意見稿》，并向社會公開征求意見。
修訂后的《資本辦法》擬定于2024年1月1日起正式實施。值得關(guān)注的是，據(jù)銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責人的介紹，《征求意見稿》按照銀行間的業(yè)務規(guī)模和風險差異，劃分為三個檔次銀行，匹配不同的資本監(jiān)管方案。
“其中，規(guī)模較大或跨境業(yè)務較多的銀行，劃為第一檔，對標資本監(jiān)管國際規(guī)則；資產(chǎn)規(guī)模和跨境業(yè)務規(guī)模相對較小的銀行納入第二檔，實施相對簡化的監(jiān)管規(guī)則；第三檔主要是規(guī)模小于100億元的商業(yè)銀行，進一步簡化資本計量并引導聚焦服務縣域和小微。”該位負責人具體說道。
同時，《征求意見稿》也建立了覆蓋各類風險信息的差異化信息披露體系。
據(jù)悉，第一檔銀行要求披露全套報表，包括70張披露報表模板，詳細規(guī)定了披露格式、內(nèi)容、頻率、方式和質(zhì)量控制等要求，提高信息披露的數(shù)據(jù)顆粒度要求，提升風險信息透明度和市場約束力。第二檔銀行適用簡化的披露要求，披露風險加權(quán)資產(chǎn)、資本構(gòu)成、資本充足率、杠桿率等8張報表。第三檔銀行僅需披露資本充足率、資本構(gòu)成等2張報表。
本次修訂將對銀行業(yè)資本充足水平帶來怎樣影響？銀保監(jiān)會該位部門負責人對此透露，經(jīng)“測算顯示，實施《征求意見稿》后，（我國）銀行業(yè)資本充足水平總體穩(wěn)定，未出現(xiàn)大幅波動，單家銀行因資產(chǎn)類別差異導致資本充足率小幅變化，體現(xiàn)了差異化監(jiān)管要求，符合預期。”
此外，銀保監(jiān)會也強調(diào)，本次修訂所體現(xiàn)出的差異化資本監(jiān)管，并非降低銀行資本要求，而是在保持銀行業(yè)整體穩(wěn)健的前提下，激發(fā)中小銀行的金融活水作用，減輕銀行合規(guī)成本。
